日前，江苏省发展改革委发布了《关于进一步加强中小学校服务性收费和代收费管理的通知》，明确该通知自2025年秋季学期起执行。

关于进一步加强中小学服务性收费和代收费管理的通知

为进一步规范中小学校收费行为，加强中小学校收费监管，根据国家和省有关要求，7月17日，省发展改革委、省教育厅、省财政厅、省市场监督管理局联合印发《关于进一步加强中小学校服务性收费和代收费管理的通知》(苏发改收费发〔2025〕740号)。本通知自2025年秋季学期起执行。

一、服务性收费和代收费政策

中小学校服务性收费 

指中小学校在完成正常的教学任务外，为在校学生提供由学生或学生家长自愿选择的服务而收取的费用。

中小学校代收费

指学校为方便学生在校学习和生活，在学生或学生家长自愿的前提下，为提供服务的单位代收代付的费用。

(中小学校包括义务教育阶段学校和普通高中阶段学校)

二、服务性收费和代收费管理原则

(一)自愿原则

中小学校收取服务性收费和代收费，要充分尊重学生或学生家长意愿，以书面形式等征求学生家长意见，经学生家长同意后方可实施，不得强制提供服务并收取费用。

(二)非营利原则

中小学校收取服务性收费，要坚持成本补偿原则，不得以营利为目的。为学生提供代收费服务和代办有关事项过程中，不得加收其他任何费用，严禁任何形式的资金截留或资金回扣。

(三)公开透明原则 

中小学校要落实收费信息公开制度，收取相关费用前，告知学生和学生家长收费项目名称、服务内容、收费标准等信息，及时向学生和学生家长公布收费支出情况，自觉接受学生和学生家长监督。

三、实行收费项目清单管理

义务教育阶段学校服务性收费项目

住宿费

伙食费

课后服务费

校车费

义务教育阶段学校代收费项目

伙食代收费

课后服务代收费

校服费

社会实践活动费

教辅材料费

校车代收费

普通高中阶段学校服务性收费项目

住宿费

伙食费

校车费

普通高中阶段学校代收费项目

伙食代收费

教材费

作业本费

校服费

军训服装费

社会实践活动费

教辅材料费

校车代收费

清单之外不得向学生或学生家长收取服务性收费和代收费。

设区市、县(市)发展改革部门会同教育部门在省定收费项目清单范围内，细化本地区服务性收费和代收费目录清单具体内容和管理要求，明确收费目录清单规范格式文本。各中小学校按要求制定本校具体收费清单。

四、规范资金票据管理

中小学服务性收费和代收费要遵循“据实收取、及时结算、定期公布”管理要求，由学校财务部门统一收取，统一管理、单独核算。

服务性收费收入由学校按规定列支，代收费由学校全部转交提供服务的单位，不得计入学校收入。

五、加强收费行为监管

中小学校要严格落实清单管理和收费公示制度，按照目录清单格式要求，将本校实际执行的收费项目等内容，通过招生简章、学校网站、公示栏等方式主动向社会公开，接受学生、家长和社会监督。

未公示或公示内容与政策规定不符的，不得收费。

江苏省中小学校服务性收费和代收费项目清单

来源：江苏发改、江苏教育发布